隨著職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的不斷的發(fā)展,世界各國(guó)及區(qū)域性職業(yè)健康與安全管理標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO),國(guó)際勞工組織(ILO)亞在積極制定國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康與安全管理體系(Occupational health and safety management system)是歐洲著名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及歐、亞、太一些國(guó)家共同參與制定的職業(yè)健康與安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),目前已頒布了GB/T28001職業(yè)健康與安全管理體系一規(guī)范和OHSAS18001職業(yè)健康與安全管理體系—OHSAS18001應(yīng)用指南,此標(biāo)準(zhǔn)系列可供任何國(guó)家及組織采用。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,立刻在世界范圍內(nèi)引起了極大反響,許多國(guó)家及認(rèn)證機(jī)構(gòu)將作為實(shí)施及認(rèn)證的職業(yè)健康與安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)健康與安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需求及實(shí)施狀況,OHSAS18001已成為被廣泛采納的、最具權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施OHSAS18001職業(yè)健康與安全管理體系的意義
組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,并最終由第三方進(jìn)行認(rèn)證具有十分重要的意義,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、強(qiáng)化組織自身的職業(yè)安全性管理,提高管理水平。職業(yè)健康與安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供了這樣一個(gè)機(jī)制,就是將政府及社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全的宏觀管理和組織的微觀管理結(jié)合起來(lái)。使職業(yè)健康安全管理成為組織全面管理的一個(gè)重要組成部分,從而突破了單一的管理模式,使安全衛(wèi)生管理由被動(dòng)地接受強(qiáng)制性管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織自愿參與的市場(chǎng)行為。
2、推動(dòng)職業(yè)安全管理衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求,組織必須對(duì)遵守有關(guān)法律法規(guī)及其他要求,以及對(duì)持續(xù)改進(jìn)做出承諾,并進(jìn)行定期評(píng)審,判斷其遵守的情況。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)還要求組織有相應(yīng)的制度和程序來(lái)跟蹤國(guó)家法律法規(guī)的變化,以保證其持續(xù)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,使組織由被動(dòng)接受政府的監(jiān)察到主動(dòng)接受管理部門(mén)的要求。
3、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,消除非關(guān)稅壁壘。職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題一樣,是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大課題,日益受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。許多國(guó)家以此為借口,對(duì)它國(guó)的產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)采取單方面的進(jìn)口限制,使其成為新的非關(guān)稅壁壘,這種情況將首先在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與尚未實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和企業(yè)之間產(chǎn)生,因此為采用OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和組織將會(huì)受到由此帶來(lái)的負(fù)面影響,逐漸被排斥在國(guó)際市場(chǎng)之外。隨著國(guó)際社會(huì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的開(kāi)展和深入,世界各國(guó)和地區(qū)的組織均利用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立逐漸的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,逐步完善國(guó)際間的互認(rèn)制度,這將為非關(guān)稅壁壘的清除進(jìn)一步掃清障礙。
4、有助于企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織為建立和實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,要求滿足法律法規(guī)和其他要求,對(duì)員工和相關(guān)方的安全和健康提供有力的保證。從而反映出該組織具有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,因此有助于提高組織的信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,有時(shí)會(huì)因此而獲得投標(biāo)的權(quán)利和相關(guān)方的認(rèn)可。
5、有利于提高員工的安全意識(shí)。職業(yè)安全管理體系要求針對(duì)組織各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn),使他們了解職業(yè)安全方針及各個(gè)崗位的操作規(guī)程。管理體系的 建立需要全體員工的共同努力和積極參與,這有助于全員安全意識(shí)的提高。